中央改革辦負(fù)責(zé)人介紹解讀黨的二十大報(bào)告

　　三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，向改革要活力。用好“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)和保護(hù)各方面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

　　四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　五是著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，使發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部地區(qū)和東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。

　　六是推進(jìn)高水平對(duì)外開放。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，吸引全球資源要素，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　圍繞高質(zhì)量發(fā)展，黨的二十大已作出重要部署，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展要求切實(shí)體現(xiàn)到各方面工作中。

　　科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的國(guó)家重大戰(zhàn)略

　　穆虹表示，科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略都是黨中央提出的需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的國(guó)家重大戰(zhàn)略，也都是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。立足新時(shí)代新征程黨的歷史使命，黨中央從突出創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在二十大報(bào)告第五部分進(jìn)行統(tǒng)籌部署，集中表達(dá)。

　　過去黨代會(huì)的報(bào)告中，科技一般安排在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，教育一般是安排在社會(huì)建設(shè)中，人才安排在黨的建設(shè)中。黨的二十大報(bào)告按照習(xí)近平總書記加強(qiáng)系統(tǒng)觀念的要求，第一次把三大戰(zhàn)略擺放在一起，是一個(gè)創(chuàng)新，有其深義。這一新的擺布，既堅(jiān)持了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，又強(qiáng)調(diào)了三者之間的有機(jī)聯(lián)系，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　這三大戰(zhàn)略共同服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。

　　一是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高國(guó)民整體素質(zhì)。

　　二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。健全新型舉國(guó)體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　三是堅(jiān)持人才是第一資源。完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，聚天下英才而用之。

       站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展

　　穆虹表示，黨的二十大報(bào)告明確提出，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展。這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征就是人與自然和諧共生。

　　過去十年來，我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，祖國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更清，這是人民群眾感受最直接的巨大變化之一。全國(guó)細(xì)顆粒物平均濃度降幅達(dá)34.8％，地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率增加到87.5％。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4％，以年均3％的能源消費(fèi)增速支持了年均6.6％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降55％，主要資源產(chǎn)出率提升58％，可以說綠色轉(zhuǎn)型成效十分顯著。國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以共抓大保護(hù)為導(dǎo)向的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效，給人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感，“兩山”理念更加深入人心。

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。黨的二十大報(bào)告對(duì)此作出了系統(tǒng)部署：

　　一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

　　二是深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。持續(xù)深入開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

　　三是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。

　　四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理。

　　實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，既是中國(guó)人民的課題，也是全人類面臨的課題，我們會(huì)集中力量做好自己的事情，也需要國(guó)際社會(huì)共同努力。